二手挖机创新能力薄弱机械工业研发体系亟待完

“随着我国机械工业告别高速增长时代，进入调整期和转型期，行业长期积累的深层次矛盾更加凸显，创新能力薄弱、产业结构失衡等问题已经成为制约我国机械工业发展的几大短板。”在近日召开的中国机械工业联合会四届三次会员大会上，中机联执行副会长陈斌表示，上述短板是“十三五”我国机械工业发展亟待解决的主要问题。

机械工业研发体系亟待完善

四大短板制约发展

陈斌在会上介绍了《机械工业“十三五”发展纲要》的编制情况。他强调，虽然我国机械工业规模已连续多年稳居世界第一，但大而不强，还存在诸多问题。其中，“企业创新能力薄弱，研发体系亟待完善”是首要问题，具体体现在研发经费投入不足和公共技术服务体系不健全两个方面。

他指出，机械工业共性技术研究能力严重滞后于行业发展要求。一是产业技术基础薄弱;二是行业公共技术服务供给严重不足;三是标准制定跟不上国内外市场竞争之需求;四是检测认证机构规模较小，布局结构分散，服务能力单一，缺少国际公认的检测认证机构。

“高端装备供给不足，核心部件依赖进口”是问题之二。比如，国内企业目前尚未掌握重型燃气轮机组设计技术和主要部件试验技术等核心技术;部分高端装备的进口依赖性依旧很强，80%的集成电路芯片制造装备、70%的汽车制造关键设备、40%的大型石化装备以及绝大部分高端、精密的试验检测设备和数控机床控制系统仍依靠进口。

“行业发展协作不够，跨界融合推进缓慢”是第三个短板。一方面，机械工业具有产业关联度高、涵盖范围广等特点，要实现由大到强，仅靠产业本身的努力很难顺利完成，长期沿袭的条块分割管理体制使得行业间形成独立的生产体系，未能形成专业化分工协作模式。

另一方面，服务型制造发展滞后。同发达国家相比，我国机械工业中传统加工制造比重过高，对实物产品生产的依赖过大，基于客户需求的整体解决方案业务所占比重较小，服务活动对质量品牌的影响尚不明显，服务增值贡献度不高。

最后一大问题是“产能过剩矛盾突出，竞争环境有待改善”。多年来，机械工业发展方式粗放，行业生产规模不断加大，部分产品产能扩张较快。在国内外市场需求疲软的情况下，部分行业产能过剩矛盾日益突出，富余产能短期内难以得到有效化解。

市场存在无序竞争

陈斌强调指出，目前机械工业市场化程度日益提高，但市场机制在资源配置中的决定性作用还没有完全发挥，市场仍存在无序竞争、恶性竞争等诸多现象，阻碍了行业健康发展。行业中仿制、假冒现象仍有存在，企业创新活动得不到有效保护。部分企业通过减少材料量、加工量来降低制造成本，严重影响了产品的质量和可靠性，扰乱了市场竞争秩序。此外，用户拖欠企业应收账款的现象时有发生，损害了企业与用户之间的商业交易信用环境。

此外，国产高端产品推广应用困难，甚至有些产品已经达到国际领先水平，但在国内市场的认可度、被采用率却不高。在一些政府部门采购或企业招标过程中，歧视现象仍然存在，用户单位常常通过或明或暗的方式，将本国企业和产品排除在外，存在着用户企业歧视国产主机企业、主机企业歧视国产关键零部件的现象，尤其是主机企业对支持关键零部件国产化缺乏压力和动力，缺乏承担风险的机制，创新产品很难被认可或获得应用机会。

市场潜力巨大

究竟工业机器人和“智能制造2025”、“工业4.0”的关系是什么?有人这样比喻，工业自动化技术的变革是实现“工业4.0”的必要条件，互联网技术在生产制造模式中的应用是实现“工业4.0”的充分条件，而工业机器人是实现自动化的重要一环。因此，实现“工业4.0”非常重要的一个突破口就是工业机器人。

实际上，中国的工业机器人已经迎来大发展。国际机器人联合会发布的行业调查报告显示，2014年中国工业机器人销量达到4.5万台，已经超过日本成为全球最大的工业机器人市场。随着人力成本不断上升，产业升级诉求日趋强烈，未来几年中国工业机器人市场仍将保持20%～25%的增长速度。

在智能制造领域，中国虽起步较晚但发展很快。

近年来，中国工业机器人的销售处于快速增长阶段，早在2013年中国工业机器人总销售量开始超过日本，成为全球第一大机器人市场，占比超过全球销量的20%。据新战略机器人产业研究所统计，2014年全球工业机器人销量增长26.4%，中国增势最为迅猛，达到55%，年销量为5.65万台左右。其中，养老助残、救灾救援、公共安全等多种型号服务机器人已经开始进入示范应用，清洁机器人、两轮自平衡车和模型无人机等家用服务机器人已经进入消费市场。预计到2020年工业机器人销量将达到15万台，保有量达到80万台;到2025年工业机器人销量将达到26万台，保有量达到180万台。

锁定发展重点

据了解，与机器人相关的新兴产业包括无人机、工业机器人、服务机器人、人工智能机器人等与发达国家相比还有一定差距，发展空间较大。多个权威机构预测，到“十三五”末，我国机器人产业集群年产值预计将突破1000亿元。因此，工业机器人、服务机器人及新一代机器人就成为下一步发展的重点。

其中，在工业机器人领域，要实现多关节工业机器人、并联机器人、移动机器人的本体开发及批量生产，使国产工业机器人在焊接、搬运、喷涂、加工、装配、检测、清洁生产等方面的实现规模化集成应用。

在服务机器人领域，要重点开发养老助残、家政服务、社会公共服务、教育娱乐等消费服务领域机器人;重点开发医疗康复机器人、空间机器人、救援机器人、能源安全机器人、无人机等特种机器人。

在新一代机器人领域，要积极研发能够满足智能制造需求，特别是与小批量定制、个性化制造、柔性制造相适应的，可以完成动态、复杂作业使命，可以与人类协同作业的新一代机器人。

在关键零部件上，要重点研发机器人专用摆线针轮减速器、谐波减速器、高速高性能机器人控制器、伺服驱动器、高精度机器人专用伺服电机、传感器等产品。在传感器上，要重点开发关节位置、力矩、视觉、触觉、光敏、高频测量、激光位移等传感器，满足国内机器人产业的应用需求。

在关键共性技术方面，一是攻克整机技术，以机器人的系列化设计和批量化制造，提高机器人产品的控制性能、人机交互性能和可靠性性能，提高机器人负载自重比、人机协作安全为目标，分阶段开展关键共性技术攻关。二是部件技术，以突破机器人关键零部件、满足国内市场应用，满足与人协作型机器人的关键部件需求，满足新型机器人关键部件需求为目标，分阶段开展关键共性技术攻关。

产业基金助推

业内相关人士认为，机器人是集机械、人工智能、控制、电子、信息、材料、生物、医学等多领域先进技术于一体的综合性平台，具有应用范围广、辐射渗透力强、产业技术引领作用大等突出特点，其研发、制造和应用不仅促进相关学科领域的交叉融合，而且能够促进装备制造、新一代信息技术、新材料、生物技术等战略性新兴产业融合发展，在推动战略性新兴产业发展和传统产业升级换代、增强综合国力、保障国家安全方面具有根本性、广泛性、关键性带动作用。

据了解，有关部门正在考虑用产业基金方式支持机器人行业发展，从扩大市场消费、加大金融支持等多方面给予机器人产业实质性支持。

业内人士分析，以设立产业基金的方式支持机器人的发展，是创新财政资金投入方式，落实积极财政政策的有力举措，可以提高资金使用效益。同时，通过规范基金运作，积极引导和带动巨量的社会资本向相关领域积聚，在以往科学研究与市场导向之间搭建起有效导向桥梁，营造持续、具有生命力和市场竞争力的发展热点和竞争热潮，将在推动机器人产业加速发展过程中起到非常重要的作用。

相关人士建议，中央财政出台政策或利用产业基金支持机器人产业发展，引导和促进机器人产业以市场需求为牵引，以技术发展为导向，整合包括高校、研究院所和企业在内的整个社会资源，进行前瞻性布局和技术研发、加速技术成果转化，从而实现我国机器人产业的快速健康发展。特别是产业基金的投入，将大力扶持机器人产业的发展，扶持企业成长，促进机器人产业的“产学研需”结合进程，有利于推动我国机器人科技研发和产业化进程，使机器人科技及其产品更好为推动发展、造福人民服务。

出台新政扶持

工业和信息化部副部长辛国斌曾经公开表示，机器人既是先进制造业的关键支撑装备，也是智能社会中改变人类生活方式的重要切入点，其研发及产业化应用是衡量一个国家科技创新、高端制造及智能社会发展水平的重要标志。

中国工程院院士邬贺铨认为，智能制造是新一轮工业革命的核心，只有通过智能制造，才能带动各个产业的数字化水平和智能化水平的提升。

为此，工业和信息化部、国家标准化管理委员会近期联合发布了《国家智能制造标准体系建设指南(2015年版)》(以下简称“建设指南”)。

“建设指南”明确了建设智能制造标准体系的总体要求、建设思路、建设内容和组织实施方式，从生命周期、系统层级、智能功能等3个维度建立了智能制造标准体系参考模型，并由此提出了智能制造标准体系框架，框架包括“基础”、“安全”、“管理”、“检测评价”、“可靠性”等5类基础共性标准和“智能装备”、“智能工厂”、“智能服务”、“工业软件和大数据”、“工业互联网”等5类关键技术标准以及在不同行业的应用标准。为便于企业参阅，“建设指南”对现有智能制造相关标准按“基础共性”、“关键技术”和“重点行业”进行了分类整理。

“建设指南”以聚焦制造业优势领域、兼顾传统产业转型升级为出发点，按照“共性先立、急用先行”原则，主要面向跨领域、跨行业的系统集成类标准，通过统筹标准资源、优化标准结构，重点解决当前推进智能制造工作中遇到的数据集成、互联互通等基础瓶颈问题。“建设指南”采取滚动修订制度，每2~3年修订后发布。